Этапы муниципального кадастрового управления

Территориальное управление является местной компетенцией, муниципальные законы обычно приписывают эту ответственность местным органам власти. Диверсификация муниципалитетов или муниципалитетов с их разным уровнем развития, территориальным измерением, критериями юрисдикции, топографией и управленческим потенциалом делает кадастровую деятельность различными сферами деятельности.

A. Налоговая сфера

Это этап, когда кадастровое управление напрямую связано с сбором налогов и, в свою очередь, делится на три уровня действий:

1. Идентификация. Приоритет этого уровня направлен на сбор налогов. В связи с этим существующая кадастровая информация соответствует простому списку налогоплательщиков, и его наиболее важной функцией является ответ на вопрос, кого я взимаю?

2. Рейтинг. На втором уровне территориального видения он стремится определить размер сбора налога, предполагая, что известно, кто его взимает, возникает второй вопрос: сколько я взимаю? Кадастровое управление намеревается ответить, предоставляя ценность, которая может быть справедливой , До этого момента нет геометрической информации сюжета, и хотя может быть кадастровый файл, который дополнительно отражает данные о площади, использовании или границах, остается неопределенной и субъективной информацией. На этом этапе концепция, известная как «Affidavit», которая состоит из конкретного документа, где налогоплательщик гарантирует, что он добросовестно действует в декларации своих активов.

3. Управление коллекциями. На третьем уровне, где существует информация о геометрии и физических условиях участков, критерии оценки могут быть пропорциональны их площади, тогда возникает концепция оценки или кадастровой оценки. На этом уровне два предыдущих вопроса были преодолены, тенденция ориентирована на третий вопрос: как я могу обвинить вас, ответственность, которую вы не должны принимать, поскольку это не ваша конкуренция. Эта зарождающаяся сфера обычно поддерживается во многих муниципалитетах в порочный круг из четырех лет, когда кадастровое управление подытоживается в ответ на три вопроса: кто его обвиняет, сколько обвинять его и как обвинять его. Но все действия в этом аспекте соответствуют отделу налогового контроля, и это одна из причин, почему многие муниципалитеты поддерживают в одном отделе кадастровые и налоговые процедуры.

В этой первой области, которая является предметом многих конфликтов, существует трансграничный аспект, и ответственность за это разрешает муниципалитету предоставлять права собственности. В этом смысле законы развивались на уровне, где управление и доступность информации не были достаточными, это усложняет процесс перед лицом укоренившихся привычек нерегулярного землевладения, небольшой культуры регистрации и совпадений компетенций в вопросе названий аграрных органов и экземпляров реестра собственности. Этот аспект породил сложность для муниципалитетов, как правило, характеризуется плохим опытом управления кадастрами.

B. Сфера управления

Это еще один этап, преодолеваемый многими муниципалитетами, которые нарушают безумные процессы перехода в местных органах власти и фокусируются на возможности разделения кадастрового управления налоговым управлением. Их связь существует только для того, чтобы ответить на первые два вопроса, кому поручить и сколько платить. Эта сфера также разделена на три уровня:

4. Обновление. Кадастровый отдел больше не пытается проводить повторные опросы в областях, которые он уже построил, он стремится обновлять их и распространяться на цели измерения всей своей юрисдикции. Для этого он должен нарушить традиционные процедуры исполнителя и стать регулятором в задаче, в которой он разделяет концессии с местными частными лицами или гражданским обществом.

5. Улучшенные услуги. Возникает необходимость в предоставлении услуг, связанных с территориальным упорядочением, как правило, эта потребность должна быть вызвана циклическими процессами обновления или упорядочения, в то время пользователь кадастра воспринимает кадастр по-другому, чем он считал раньше, муниципальный инструмент для сбора большего количества налогов.

6. Разработка политики. Муниципалитеты добиваются использования кадастровой информации в сочетании с другой территориальной информацией для реализации планов управления, инвестиционных проектов, местного экономического развития и формирования территориальной политики, которые приводят к улучшению качества жизни граждан. На этом уровне дополняется интеграция между муниципальным правительством, гражданским обществом и частным участием.

Это процесс, в котором муниципальные стратегические планы должны быть связаны с инвестиционными проектами и программами действий сообщества. В соответствии с концепцией административных процессов в Латинской Америке в той мере, в какой муниципалитеты связывают себя для лучшего достижения своих целей общей выгоды, манкомунады, как представительные субъекты участвующих муниципалитетов, для процессов и проектов совместного исполнения в лучшего управления территорией.

Столкнувшись с возможностью достижения эффекта масштаба за счет сокращения издержек в некоторых общих мероприятиях, управление кадастрами становится проблемой перед лицом растущего прогресса в технологиях, инструментах и ​​моделях управления ресурсами. Возможность связать местные усилия, осуществляемые муниципалитетами или манкомудадами, становится чрезвычайно важной, когда предпринимаются национальные усилия по интеграции процессов в территориальное управление.

Затем необходимо стандартизировать методологии и создать инструменты обмена, которые облегчают координацию национальных усилий. Кто-нибудь знает о передовом опыте, который можно использовать в качестве примеров?