Земельный реестр в контексте национальной системы транзакционной

Ежедневно страны фокусируются на тенденциях электронного правительства, где процессы упрощаются, чтобы обеспечить более качественный сервис для граждан, а также снизить рентабельность коррупции или ненужную бюрократию.

Мы осознаем, что законодательство, институциональность и процессы собственности в каждой стране различны. Однако правила, которые служат основой для материального права, следуют принципам регистрации, которые стремятся к одной и той же цели: обеспечить юридическую определенность.

Модель домена земельной администрации (LADM) представляет собой одно из самых важных достижений в области регулирования земельных ресурсов; Если мы помним, что, когда была предложена модель Cadstro 2014, это было только поэтическое стремление, но очень дальновидное. Впечатляющим достижением стандарта является возможность унификации семантики для обработки объектов, так что система регистрации собственности может сочетаться с инициативами на государственном уровне, которые стремятся консолидировать транзакционные среды, ориентированные на территориальное видение.

Я знаю, что это может показаться юридической аберрацией и даже иллюзорной, в зависимости от оптики институтов каждой страны. Однако в центре внимания этой статьи есть возможность того, что реестр и кадастр, помимо острова, могут (свои данные, а не их) добавлять в инфраструктуру данных транзакционных процессов.

Следует понимать, что, хотя дух этой статьи является технологическим, LADM настолько благородна, что позволяет адаптироваться к законодательству и институционализации каждой страны, не забывая, что реинжиниринг не является излишним.

Ядро общих данных

регистрация катастрофаГрафик в конце статьи показывает, как основные компоненты LADM могут составлять ядро, на котором взаимодействуют разные процессы, связывающие элементы Системы прав собственности, не только применимые к реальному имуществу, но и мебель. В центре наблюдаются основные элементы регистрации:

  • Объектом регистрации, который вполне может быть сюжет, транспортное средство, судно, с привязкой к кадастру или без него, под личным фолио или в реальном фолио.
  • Заинтересованные стороны; физических лиц, юридических лиц или неформальных группировок. Все, кто участвует в цепочке транзакционного процесса.
  • Юридические и административные расходы; отношения закона, ограничения или обязательства, которые влияют на использование, доминирование или занятие товаров.
  • Право между объектом и заинтересованными сторонами, зарегистрированное или фактически. В стандарте даже право идентифицируется как еще один законный налог.

Хотя они не являются единственными элементами, именно они концентрируют действия участников, связанных с транзакцией: банк, нотариус, геодезист, техник картографии, которые являются просто другими заинтересованными сторонами с разными ролями.

Как их назвать и как их моделировать? ISO: 19152

Возможность интеграции процессов под базовую платформу

регистрация катастрофаДело в том, что эти же элементы появляются в разных процессах страны: это те же люди, что и официальный реестр людей, управляемых в избирательных целях, те же люди, которые, как представляется, выполняют фискальные процедуры, разрешения на ведение бизнеса, строительные формальности, паспортов и т. д.

Конечно, нелегко установить государственную политику, чтобы стандартизировать это. Как пример, молящиеся бинты, которые заставляют регистратора использовать имя так же, как его создатель. Так что, хотя в основе людей есть Мария Альбертина Перейра Гомес и нотариус Мария Альбертина Перейра де Мендоса, создайте другого человека, если в системе нет процедуры консолидации или управления псевдонимами.

Это те же товары, которые облагаются налогом, те, которые содержат разрешения, те, которые приобретают ограничения на использование и т. Д.

Таким образом, в стране, которая продвигает центральную транзакционную платформу, случай с земельным кадастром и кадастром - это всего лишь еще один пользователь в рамках своей роли регистрации и легализации. Другие учреждения выполняют свои функции, такие как управление рисками, территориальное планирование, планирование, сбор, социально-экономическое развитие, инфраструктура и т. Д.

За пределами острова, земельный кадастр становится важной частью в головоломке транзакционных процессов. Не имеет значения, где начинается процесс, если у нотариуса, в банке, в муниципалитете или в организации, ответственной за выдачу титула, Registry + Cadastre добавляется в идеальный сценарий:

Если учреждение планирует построить мост, реестр предоставляет информацию, относящуюся к публичной или частной недвижимости, где он будет находиться; этот объект на уровне проектирования получает идентификатор в инфраструктурной системе, используя информацию о картографическом реестре, которая содержит цифровую модель рельефа, геологические характеристики и контекст использования. Тот же объект идентифицирован в Системе государственных инвестиций для бюджетного обеспечения, и после того, как был зарегистрирован буфер 500-метров, который влияет на немедленные посылки, указывающие правила для строительства входов в частных землях, а также в область канала вниз по течению с запретом на выдачу разрешений на извлечение агрегатов. Наконец, как только законченная работа будет предоставлена ​​на уступку муниципалитету для проведения периодического цикла технического обслуживания.

Но все данные, введите Систему записей, которые имеют общие данные. Реестр / Кадастр только показывал службу определения местоположения, но взамен получил правила, которые влияют на соседние свойства.

Таким образом, каждое учреждение играет свою роль на своем специальном уровне, обеспечивая как эффективность обслуживания, так и продвижение развития, что в конечном счете учитывает общие интересы, если учесть, что сокращение издержек и транзакционных сроков единственный элемент, который зависит от правительства в различных факторах, связанных с развитием, таких как технологии и другие ресурсы.

регистрация катастрофа

Уточнение того, что это не подразумевает изменения ролей, компетенций и принципов, проводимых Реестром имущества. Скорее, он стандартизирован в Единую систему записей, где Кадастр - еще одна запись, которая будет пространственной_учейкой, связанной с зачислением в Real Folio. Поскольку это показатель плюс правила территориального заказа, так как это реестр плюс регистрация транспортного средства, доставка и т. Д.

Сервисные архитектуры

Понятно, что достижение этих уровней требует широкого видения страны, хотя это уже не странно даже в развивающихся странах. Каждый день он отвечает за государственные учреждения, более профессиональными, с потенциалом формирования многопрофильных команд, которые видят в публичном управлении аналогичную перспективу крупным компаниям, из которых они приходят. Это касается адаптации, в которой были модели, где муниципалитет рассматривается как модульная ткань, где есть производство, логистика, распределение, инвентарь, отгрузки, счета-фактуры и бухгалтерский учет; хотя размер и нормативные полномочия различаются. Вот почему традиционные системы для муниципалитетов ERP-типа были настолько успешными.

регистрация катастрофаНо система, подобная той, о которой мы говорим, не может предположить, что она будет работать с настольными разработками и схемами клиент-сервер. Скорее, для этого требуется применение многослойных архитектур с ориентацией на обслуживание, где разработка слоев представления отделена от бизнес-логики и контролируется процессорами обработки на таких языках, как моделирование бизнес-процессов и обозначение (BPMN 2.0) , Таким образом, простые процессы, такие как конституция ипотеки или сложность как индивидуализация урбанизации, могут быть разложены на услуги, ориентированные на задачи, организации, коммунальные услуги, так что нет необходимости разрабатывать каждую услугу отдельно, объединить их в общие функции.

Архитектуры, основанные на услугах, облегчают жизнь и обслуживание крупных систем, при этом пользователи не только делают то, что делают специалисты; независимо от того, где они находятся, специалисты ГИС выполняют топологическую операцию, которая демонтирует недвижимость, унаследовав права на регистрацию в Folio Real, которая не отделена от ее геометрии. Поэтому включение таких схем, как Front-Back Office, не является сложным сценарием, поскольку система является наименее; что имеет значение только для того, чтобы связать окно дисплея с сервисом, где служба обслуживания отделена от области обработки.

Преимущества использования LADM

Самый простой, исходящий из заявления 20 лет назад:

Да здравствует моделирование!

Вот почему одна из неотложных задач новых геодезистов и профессионалов геоматики - научиться понимать модели. Стандарт позволяет стандартизировать семантику для такого специализированного аспекта, что вам просто нужно сказать разработчику: применить ISO: 19152. Хотелось бы, чтобы все было так просто, но это намного проще, чем ждать, когда другие придут и расскажут нам, как должна работать система собственности, когда наши нотариусы и катастрофы являются специалистами.

Для киски ...

Интересная задача таблицы вдохновения, к которой я вернулась, и того, что я разделяю эту выдержку ради демократизации знаний, которая сегодня необратима. Осознавая, что эмоции, вызванные технологией, должны быть терпеливыми из того комплекса, который является институциональной ролью, без которой невозможно будет довести ее до реальности.

В конце концов, эта статья звучит как научная фантастика -эй-. Но на примере той страны, о которой я говорю, это было сказано 11 лет назад, когда необходимо было разработать новый Закон о собственности с созданием института, который включал в ту же командную строку Кадастр, Реестр и институт National Geographic. Учреждения с различными целями - да - потому что они развалились; но вы просто должны пойти, чтобы увидеть хорошие практики соседа и курить хорошее чистое вдохновение, чтобы увидеть, куда идут вещи. Тем более, что мы не знаем, когда у нас будут эти пять минут возможности действовать.

Институциональные модели развиваются медленно, давление технологии никогда не может быть связано с этим ритмом. Вот почему стандарты делают эту точку баланса. В 8 годах технологическая отставание всегда дает основание, хотя институциональное отставание занимает почти 30 лет.

Один ответ на «Регистрация и кадастр в контексте национальной транзакционной системы»

  1. Какая прекрасная статья, уже пришедшая на поиски снаряжения всего !!! Wowª!

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

Этот сайт использует Akismet для уменьшения количества спама. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.